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楼主: 何文贞

[焦点话题] 市委书记杨伟东活动、言论报道专辑

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 楼主| 发表于 2018-1-11 11:19:56 | 显示全部楼层

在政协第十五届九江市委员会第三次会议闭幕会上的讲话

杨伟东

(2018年1月9日)

各位委员,同志们:

市政协十五届三次会议,经过全体委员和与会人员的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位委员以饱满的政治热情、强烈的履职使命,建睿智之言,献务实之策,彰显了政治情怀,展现了政协担当。会议选举陈世勇同志担任市政协副主席,同时增补了4名市政协常委。在此,我代表中共九江市委,对大会的圆满成功,向新当选的同志,表示热烈的祝贺!

过去的一年,市政协牢牢把握团结和民主两大主题,带领全体委员,团结合作有新局面,服务中心有新亮点,民主监督有新作为,参政议政有新建树,自身建设有新成效,为九江发展建设作出了突出贡献。在此,我代表中共九江市委,向全市各级政协组织和政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们,深入学习贯彻落实党的十九大精神,是一项长期的重大政治任务。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市委十一届五次全会在市第十一次党代会的基础上,确立今年工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委十四届五次全会精神,按照高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,深入实施新工业十年行动主战略,全面推进“五大组团”建设和“两圈两带”全域旅游发展,扎实开展重大项目服务年活动,着力强新型工业、抓创新开放、建中心城市、促乡村振兴、扬绿色优势、优营商环境、攻精准脱贫,推进全面从严治党向纵深发展,奋力迈出新时代九江全面崛起百姓更加幸福坚实步伐,为谱写富裕美丽幸福现代化江西九江篇章扎实开局。今年主要预期目标是:生产总值增长9%左右,固定资产投资增长12%左右,经济发展的质量和效益稳步提升,城乡居民收入增长和经济增长基本同步,各项事业协调发展,党的建设全面加强。确立这一总体要求和预期目标,主要基于以下几点:一是按照稳中求进工作总基调,主要经济指标总量位居全省前列,增速位居沿江第一方阵,人均GDP突破5万元,财政总收入突破500亿元。二是按照新发展理念要求,着眼构建现代化经济体系,以新工业十年行动为主战略,着力调结构、促转型,持续培育新动能,促进高质量发展。三是深化供给侧结构性改革,抓重点、补短板、强弱项,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,从今年开始用3∽5年时间,实施生态园区、“五大组团”“两圈两带”基础设施大推进工程,为新时代九江全面崛起百姓更加幸福打下扎实基础。

实现上述目标,关键是靠重大项目带动,必须牢固树立“项目为王,环境是金”的理念,把营商环境作为最重要的品牌,全面提升软硬环境,使之成为九江发展的金字招牌。这里,我着重讲一下营商环境。

一、营商环境是开放发展的第一竞争力。抓项目实质上是抓资本,而资本是流动的、胆小的、逐利的,是迷恋环境的,哪里环境越好、越安全、越能生钱,资本越流动到哪里去。世界银行针对全球多个经济体的营商环境进行跟踪研究发现,开办企业所需时间每减少10天,就会使投资率增长0.3个百分点,GDP增长率提高0.36%。可以说,优化营商环境是一件有百利而无一害的工作,好环境才能引来好项目。营商环境好了,对企业来讲,投资更放心、发展更高效;对个人来讲,办事少跑路、遇事少求人;对地方来讲,形象就提升、客商更青睐。否则,再好的项目也落不了,再好的客商也招不来,再好的优势也保不住。人家不跟你“玩”了,惹不起总躲得起,“煮熟的鸭子也会飞掉”。最近,舆论热炒的“亚布力事件”,就戳到了当地营商环境的“痛点”“难点”“堵点”。可见,环境品牌砸起来容易、树起来难。我们必须把营商环境作为开放发展的“生命线”,作为项目建设的“生死牌”,用开放的胸怀、优质的服务、诚信的土壤,营造一流的营商环境。

二、优化营商环境永远在路上。打造营商环境不是一朝半夕之事、一年半载之功,只有更好没有最好,只有进行时没有完成时。近年来,我们在这方面做了不少努力。比如,成立“企业服务110”,畅通投诉渠道;实行行政审批“一次办”,试点成立“行政审批局”,下决心减事项、减环节、减时间、减收费;出台降成本优环境“29条”,减轻企业负担。同时,通过“五环链接”抓落实、“五人小组”决策、政企“茶叙会”、重大项目“督查长”等机制,为项目推进和企业发展解决了不少问题。但优化营商环境“瑜不掩瑕”,有没有问题客商最有发言权。比如有的企业反映,现在办事“门好进、脸好看、话好听,事照样难办”,这说明影响发展环境的人和事还不同程度存在。这里我特别要指出的是,“为官力为是常态,为官不为是病态,为官慢为是窘态,为官假为是丑态,为官乱为是变态”。优化发展环境永远在路上,今年我们将深入开展“重大项目服务年”活动,以“眼睛里容不得沙子”的决心,结合“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项整治,开展营商环境明察暗访,加大企业投诉处置督办力度,严查影响环境的人和事,绝不让一个投资者受到不公平待遇,绝不让一个投资者受到委屈。

三、好的营商环境是引不进来的,只能靠自己创造。一个地方,资金、技术、项目、人才等都可以从外边引进来,惟有环境是引不进来的,只能自己创造。打造好的营商环境,说难,是很难,有利益所在,牵牵绊绊;说不难,也不难,只要敢于自我革命,向问题开刀,就能解决好。环境好了,相对的劣势就会消减,优势就会放大。而打造环境无非是两个方面,一个是“硬环境”,一个是“软环境”。在“硬环境”上,着眼提升城市竞争力、开放吸纳力和园区承载力,大力实施生态园区、“五大组团”“两圈两带”基础设施大推进工程,着力建设省域副中心城市和长江经济带重要节点城市。市委、市政府年前就定下了项目建设的盘子,纳入2018年计划的重大基础设施项目有305个,总投资1342亿元。在“软环境”上,主要是打造更优质的政务服务、拿出更有效的帮扶举措、营造更公平的法治环境。今年全市将全面推行“一次不跑”改革,为企业当好眼里有活的“好保姆”和随叫随到的“店小二”,绝不能开门招商、关门欺商。在这里,我要重申的是,在优化营商环境的问题上,市委、市政府态度是非常坚决的,要求是非常严格的,谁挡路就要谁就让路,谁搅局就要谁就出局,谁失职就要谁就失位。

政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级政协组织和广大政协委员,要提高政治站位,始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,做到广聚共识、广献良策、广建新功。要加强与工商界人士、民营企业家的沟通联系,主动收集和反映诉求,帮助破解难题,为打造一流营商环境、构建亲清新型政商关系发挥独特作用,促进我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

各位委员、同志们,新时代大有可为、政协工作必有作为。希望全市各级政协组织和广大政协委员牢记使命,同心同德,尽职尽责,为奋力开启新时代九江全面崛起百姓更加幸福新征程、谱写富裕美丽幸福现代化江西九江篇章作出新的更大贡献!


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 楼主| 发表于 2018-1-11 11:20:30 | 显示全部楼层

市监察委员会正式挂牌成立

杨伟东揭牌


九江新闻网讯(记者 汪良红)1月10日上午,市监察委员会正式挂牌成立,市委书记、市深化监察体制改革试点工作小组组长杨伟东出席并揭牌。市监察委员会正式挂牌成立,标志着我市国家监察体制改革试点工作步入全面深入开展的“快车道”。市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任杨志军出席。

从2017年11月我市启动监察体制改革试点工作以来,我市坚持把推进监察体制改革作为重大政治任务、作为贯彻落实党的十九大精神的实际行动,紧扣时间节点、紧盯关键环节、紧密协作配合,严格按照中央、省委确定的时间表、路线图,“挂图”作战,精准“施工”,扎实推进改革试点工作任务。

1月9日下午,市十五届人大三次会议上,市委常委、市纪委书记杨志军全票当选为首任九江市监察委员会主任。1月10日上午9时,在九江市第十五届人大常委会第九次会议上,根据市监察委员会主任杨志军提名,市人大常委会依法任命了市监察委员会副主任、委员。

市监察委员会的成立,为我市深化国家监察体制改革试点工作顺利推进奠定了坚实基础,进一步扩大了监督执纪覆盖范围,实现了对全市所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,同时,也将进一步推动全市党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为全市经济社会发展提供坚强有力的政治保障。

截至目前,市纪委、监察委员会机关共设置了19个内设机构,综合部门4个,执纪监督审查调查业务部门15个。主要职能是维护宪法和法律法规权威,依法监察公职人员行使权力情况,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。


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 楼主| 发表于 2018-1-11 11:21:00 | 显示全部楼层

在九江市第十五届人民代表大会第三次会议闭幕时的讲话

杨伟东

(二0一八年一月九日)

各位代表、同志们:

九江市第十五届人民代表大会第三次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。会议期间,各位代表以高度的政治责任感和使命感,忠实履行职责,共商发展大计,充分展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会议审议通过了《政府工作报告》及其他各项报告,会议选举杨志军同志担任九江市第一任监察委主任,并选举产生了九江市出席江西省第十三届人民代表大会代表,补选了市人大常委会委员。在此,我代表中共九江市委,对大会的圆满成功,向新当选的同志,表示热烈的祝贺!

过去的一年,市人大及其常委会和各位代表紧紧围绕全市工作大局,依法行使宪法和法律赋予的各项职权,对全市中心工作维护有力、支持有力、监督有力,在服务发展大局、助力民生改善、推进地方立法、保障代表履职、加强自身建设等方面做了大量工作,展示了人大风采,彰显了人大作为,贡献了人大力量。在此,我代表中共九江市委,向全市各级人大和人大代表,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表、同志们,深入学习贯彻落实党的十九大精神,是一项长期的重大政治任务。按照省委十四届五次全会部署,市委十一届五次全会在市第十一次党代会的基础上,深化提出了“奋力开启新时代九江全面崛起百姓更加幸福新征程,谱写富裕美丽幸福现代化江西九江篇章”的奋斗目标。新时代“九江全面崛起”,就是聚焦高质量要求,以新工业十年行动为主战略推动经济发展高质量,以打造江海直达区域性航运中心为抓手推动沿江开放发展高质量,以“五大组团”建设为重点推动中心城市发展高质量,以“两圈两带”建设为重点推动绿色发展高质量,以“一心两翼三板块”为总布局推动区域协调发展高质量,实现九江事业的全面崛起。新时代“百姓更加幸福”,就是紧扣社会主要矛盾变化,加快补齐民生短板,重点在“七个更加”上加力,抓实“十个一百”惠民工程,推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶不断取得新进展,坚决打赢“三大攻坚战”,同步建成全面小康社会,不断满足人民日益增长的美好生活需要。富裕美丽幸福现代化江西九江篇章,就是全面建成省域副中心城市和长江经济带重要节点城市,在融入国家重大战略、服务全省发展大局上担纲承梁;就是全面提升生态文明试验区建设水平,成为天蓝地绿水净的美丽家园;就是全面增强人民群众的获得感幸福感安全感,矢志不渝为民造福,实现人的全面发展、社会共同富裕;就是全面实现“五大九江”蓝图,大幅提升我市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明水平,率先在全省建成社会主义现代化一流强市。

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。习近平总书记在新年贺词中,要求各级党委政府和广大党员干部把老百姓的安危冷暖时刻放在心上,以造福人民为最大政绩,想群众之所想,急群众之所急,让人民生活更加幸福美满。我们一定要始终坚持以人民为中心的发展思想,把不断满足人民对美好生活需要作为一切工作的出发点和落脚点,带领人民创造更加美好的幸福生活。

一、幸福要在发展中获得。发展是根本、是基础,是解决一切问题的金钥匙。没有坚实的经济基础、充足的财力支撑,增进民生福祉就没有足够的物质保障。进入新时代,九江欠发达的基本市情没有改变,发展不平衡不充分的问题仍然十分突出,特别是在同步全面小康进程中,还存在不少短板和弱项。为此,市委提出把推动高质量发展作为最紧迫的任务。突出以产业支撑发展,毫不动摇实施新工业十年行动,着力调结构、促转型,持续培育新动能,坚持在“新”字上下功夫,在“高”字上求突破,引导要素和资源更多向新工业倾斜,全面做优一产、做强二产、做活三产。突出以项目带动发展。坚持“项目为王”,以大项目带动大投入,以大投入拉动大发展。今年开始用三到五年时间,实施生态园区、“五大组团”“两圈两带”基础设施大推进工程。突出以环境承载发展。着眼提升硬环境,扎实推进园区、城区、景区等基础设施建设和乡村振兴战略;着眼提升软环境,扎实推进“重大项目服务年”;着眼提升自然环境,扎实推进生态文明试验区建设。通过这些措施,全力促进全市经济发展质量和效益稳步提升,不断做大做实民生“蛋糕”,为新时代九江全面崛起百姓更加幸福打下扎实基础。

二、幸福要在点滴中积累。老百姓的幸福生活,点点滴滴都关切,桩桩件件总关情。要办好看似不起眼的小事。实事求是地说,相对于我们常用的主要经济指标,老百姓更关心的是脚下的路、门前的灯、家里的房,更关心的是能否呼吸新鲜的空气、能否吃上放心的食品、能否喝上干净的水。我们要注重从这些看似不起眼的小事抓起,去年全市共完成“十个一百”惠民项目165个,解决了群众不少身边事、烦心事。从今年开始,每年要完成200件以上,说到做到,一诺千金。要办好普遍获益多的好事。包括教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住等方面的事,比如为了改善老百姓的居住条件,我们坚持“三年计划两年完成”,去年完成棚改5.09万户,是改造力度最大的一年,今年将启动棚改“新三年计划”,做到快拆、精建、细管,推进老城区、城中村的有机更新。要办好眼前最紧迫的实事。把脱贫攻坚作为第一民生工程,站在贫困地区、贫困家庭的角度思考问题,想他们之所想,急他们之所急,尽锐出战,精准施策,一步一步真推进,一户一户真脱贫,一村一村真摘帽,让人民群众的忧心事烦心事越来越少、获得感幸福感越来越多。

三、幸福要在奋斗中创造。“幸福都是奋斗出来的”。对社会来说,奋斗是促进时代前进的动力,对个人而言,奋斗是通往幸福生活的阶梯。天道酬勤,不劳何获?必须在坚定中奋斗。追求幸福、创造幸福,不是因为有希望而坚持,而是因为坚持了才有希望。只有锁定目标,才能在通往幸福的路上,把机遇抓在手上,把困难踩在脚下,既能欣赏沿途风景,又能分享成功喜悦。必须在实干中奋斗。幸福不是浪费着今天、幻想着明天、后悔着昨天。幸福不会从天降,必须不驰于空想,不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作,用汗水去丰沛幸福的“源泉”,用情怀去酿造幸福的“美味”,把为人民造福的事情真正办好办实。必须在合力中奋斗。幸福的社会每个人都是亲历者、见证者、创造者、享有者。我们常说,命是失败者的借口,运是成功者的谦辞。奋斗者才是命运的主宰者,只要大家一起努力了,幸福定会来敲门。全市人民都要把自身的小目标与九江的大目标结合起来,为了新时代九江全面崛起百姓更加幸福,一起奋斗,一起打拼,一起前进,在新思想的照耀下共同开创更加幸福美好的明天。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大事业是党的事业重要组成部分。全市各级党委要进一步加强和改善对人大工作的领导,支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作。各级人大及其常委会要坚持正确政治方向,紧紧围绕全市大局依法行使职权;要着眼人民对美好生活的向往,在推动地方立法、依法开展监督、提出意见建议等过程中,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。全市各级政府、监察委和法院、检察院要自觉接受人大监督,不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。人大代表要倍加珍惜人民的信任,始终牢记人民的重托,切实当好人民的代表。

各位代表、同志们,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们一定要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,以坚定奋进的担当姿态,以创新实干的具体行动,努力交出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的答卷,为奋力开启新时代九江全面崛起百姓更加幸福新征程、谱写富裕美丽幸福现代化江西九江篇章作出新的更大贡献!


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