九江论坛

  • 0792 - 8559171
  • 新 闻 有 奖 爆 料 热 线
搜索
查看: 109235|回复: 15

九江仅7家网约车平台获经营许可 占市场份额不足1% 这么多黑车你还敢坐吗?

[复制链接]
发表于 2018-5-23 08:19:10 | 显示全部楼层 |阅读模式

为规范网约车的市场管理,昨天上午,九江市道路运输管理局组织近40名执法人员在火车站、汽车站、荷花垄高速入口等重点路段,重点查处违规网约车。


640.webp.jpg


“郑州空姐网约车遇害案”、“滴滴司机性骚扰女乘客”,最近这段时间,网约车一直处于风口浪尖。很长一段时间,滴滴车的方便快捷让网约车迅速占领车辆运营市场,而这一系列事件的发生也给大家敲响了警钟。




“因为前段时间郑州也出现了这种情况,现在全国各大中心城市都在展开行动,我们九江市这一块,每天将近有5万单,是个不小的市场。”市道路运输管理局副局长樊启敏说。




很多市民表示,滴滴车比出租车便宜一点,而且随叫随到,很方便,但前段时间发生的“郑州空姐遇害案”后,也让很多市民心生了警惕。




“我晚上不敢打滴滴车了。”市民小曹说。




“可能就是说他们滴滴公司对车辆审核这一块存在一些不是很恰当的东西,比如说人员,还有车辆等等一方面,很多问题,都存在一些安全隐患。”市民夏先生也说。




截至目前,九江已经有7家网约车平台或公司获得了经营许可,但这7家公司占市场份额不足1%,市道路运输管理局副局长樊启敏告诉记者,滴滴平台在省会城市获得了经营许可证,但该平台公司分支机构并没有在九江办理经营许可证。




“通过这次整治,力求我们市区非法网约车逐步走向规范,使市民打到车的同时,又能坐到安全舒适的车。”市道路运输管理局副局长樊启敏还说。




(来源 九江零距离   记者 郭翔)


回复

使用道具 举报

匿名  发表于 2018-5-24 09:22:15
以“公平竞争审查”纠偏网约车细则
中国经济导报记者日前获悉,由于一些地方的网约车管理细则在车辆、驾驶员、平台公司等准入条件的限制上涉嫌滥用行政权力排除限制竞争,涉嫌违反公平竞争审查制度,有关专业人士为此投诉举报至国家发展改革委,目前国家发展改革委价格监督与反垄断局正在进行调查。

  国家发改委针对地方网约车细则是否违反公平竞争审查的调查,既呼应了学界业界的现实疑虑,也对接了将公平竞争审查制度落到实处的期许。

  “公与平者,国之基址也”,市场竞争是市场经济的基本原则,也是市场机制高效运行的重要基础。

  为维护公平的市场竞争秩序,国务院及相关部门在建立公平竞争审查制度上印发了两个重磅文件:先是2016年6月,国务院印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(简称“34号文”);再就是今年10月底,多部门联合印发了《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》。前者标志着我国正式确立公平竞争审查制度;后者标志着我国公平审查制度进入实质性执行阶段。

  公平竞争审查,自然也适用于新经济政策。2016年7月,国家发改委就表示,新老业态之争问题实际上是如何鼓励创新问题,我国要加快推广公平竞争审查制度,按照规定具体进行分析评估,“具体哪些政策妨碍了竞争和创新,该纠正的就要纠正”。

  考虑到“34号文”从省到市县的推进时点,与国家、地方层面网约车新规出台的时间相近,地方网约车细则难免被视作公平竞争审查的试纸。地方制定网约车落地细则,也理应先过“公平竞争审查关”。

  交通运输部在今年7月28日公布的数据显示,截至当时,已有24个省(市、自治区)发布了实施意见,133个城市公布落地实施细则。遗憾的是,却少有行政机关主动说明是否进行了公平竞争审查。很多地方在人和车方面的人为设限,将交通部赋予网约车业的政策空间收缩,违背了对新经济“包容审慎”的监管原则,也违背了相关规定。

  在此背景下,国家发改委的调查,是对“公平竞争审查”制度刚性的重申:地方层面不可违背公平竞争审查制度滥设市场壁垒,更不能以此方式掣肘新经济发展。

  像部分地方的网约车细则,实质上损害了市场资源配置效率和公平性,也拉低了技术带给民众的便利感——据《法制日报》报道,如今网约车新政实施已满“1周岁”,相比破局之初,现在的点赞声并不强烈,打车难度也比同期增加。这表明,一些地方的网约车政策也是在为市场制造不公,在给民众制造不便。

  对一些地方的网约车细则进行公平竞争审查,正是为了维护和恢复市场公平的必要手段。有公平竞争审查制度,才会让政策纠偏成为可能。这才能给创新更大空间,给新经济更有利的发展环境。

  期待国家发改委这次调查,能促使更多地方严格落实公平竞争审查制度,在网约车细则等新经济政策上,也补上应有的公平竞争审查,进而让新经济享受到公平竞争制度保障的红利。
回复 支持 1 反对 0

使用道具

发表于 2018-5-24 09:32:06 | 显示全部楼层
公平竞争审查纠偏网约车细则
  “公与平者,国之基址也,市场竞争是市场经济的基本原则,也是市场机制高效运行的重要基础。
为维护公平的市场竞争秩序,国务院及相关部门在建立公平竞争审查制度上印发了两个重磅文件:先是2016年6月,国务院印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(简称“34号文”);再就是今年10月底,多部门联合印发了《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》。
  交通运输部在2017728公布的数据显示,截至当时,已有24个省(市、自治区)发布了实施意见,133个城市公布落地实施细则。遗憾的是,却少有行政机关主动说明是否进行了公平竞争审查。很多地方在人和车方面的人为设限,将交通部赋予网约车业的政策空间收缩,违背了对新经济“包容审慎”的监管原则,也违背了相关规定。
国家发改委价格监督与反垄断局针对地方网约车细则是否违反公平竞争审查的调查,既呼应了学界业界的现实疑虑,也对接了将公平竞争审查制度落到实处的期许。国家发改委的调查,是对“公平竞争审查”制度刚性的重申:地方层面不可违背公平竞争审查制度滥设市场壁垒,更不能以此方式掣肘新经济发展。
  对一些地方的网约车细则进行公平竞争审查,正是为了维护和恢复市场公平的必要手段。有公平竞争审查制度,才会让政策纠偏成为可能。这才能给创新更大空间,给新经济更有利的发展环境。国家发改委这次调查,能促使更多地方严格落实公平竞争审查制度,在网约车细则等新经济政策上,也补上应有的公平竞争审查,进而让新经济享受到公平竞争制度保障的红利。

回复 支持 1 反对 0

使用道具 举报

发表于 2018-5-24 09:54:53 | 显示全部楼层
二楼高人也!
回复 支持 1 反对 0

使用道具 举报

发表于 2018-5-24 09:59:26 | 显示全部楼层
九江市以及很多城市的网约车细则,都是门槛太高,根本不利于公平竞争。巡游出租车凭什么搞垄断,政府不能偏袒他们。已经是市场经济,国家有文件,就应该营造有利于网约车与其充分竞争的好环境。干嘛要九江网约车具备那么高的轴距、排量,要交那么多的押金,条件苛刻!
回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2018-5-24 10:02:39 | 显示全部楼层
九江的发展需要超长思维的“开放”,否则永远追别人屁股。就网约车而言,可以允许一部分车放款条件,在市民很难打到车的高峰时段、周末时段、小长假时段跑一跑。一切政治都应以服务人民群众为核心,而不是服务巡游出租车群体。
回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2018-5-24 10:04:02 | 显示全部楼层
关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理工作的通知(征求意见稿)》
2018年5月11日,交通运输部发布《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理工作的通知(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。《征求意见稿指出》未取得平台、车辆、驾驶员经营许可,擅自从事或变相从事网约车经营活动,情节严重的驾驶员,被列入重点关注名单且6个月内仍拒不改正的,应当按照规定程序列入失信联合惩戒主体名单。
交通部运输表示,各地交通运输主管部门应按有关规定组织或推动对网约车实施细则进行公平竞争审查尚未发布网约车实施细则或已发布网约车实施细则但未完成公平竞争审查的城市,关于网约车行业失信联合惩戒相关要求待完成审查工作后实施
目前,《征求意见稿》正式向社会公开征求意见,征求意见稿电子版可通过“信用交通”网站“信用动态—部”栏目下载,公众可以在2018年5月25日前,通过以下途径和方式提出意见:
1.电子邮箱:taxi@mot.gov.cn
2.通信地址:北京市东城区建国门内大街11号交通运输部运输服务司(邮政编码:100736)。

回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2018-5-24 10:05:33 | 显示全部楼层



公与平者,国之基址也

回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2018-5-24 10:37:13 | 显示全部楼层

国家发展改革委调查网约车地方管理细则

  地方细则过于苛刻,违背改革设计初衷。201610月印发的泉州细则里,网约车车价被要求在巡游车1.5倍且厂方销售指导价15万元以上。根据泉州移动出行就业报告大数据,泉州的网约车中有98.54%的车辆价款在10万元以下,只有1.46%的车辆价款在10万元以上。20173月印发的兰州细则甚至“细致”到了规定网约车需额外提供互联网无线接入、手机充电器、纸巾、雨伞等供乘客使用。一些地方细则对户籍、车籍的限制规定就违反了《反垄断法》、《劳动法》、《行政许可法》等一系列法律法规。而对车价、车龄、排量、轴距等作出的不合理限制,也使得“打车难”、“打车贵”等问题重现,实际上是违背了改革设计的初衷。
  多方质疑之下,泉州、兰州两地目前均对细则进行了修订。泉州于201797重新印发了新版《泉州细则》,兰州于2017628830分别重新印发了《兰州意见》与《兰州细则》。
  新版细则的方向:放宽限制,引入“市场”。从泉州、兰州两地出台的新版细则看,主要调整方向为:减弱对网约车驾驶员的人身和户籍限制,降低对网约车车辆的价格和技术条件要求,取消对网约车车辆和驾驶员的接入限制,取消其他违背市场经济要求的不合理限制等——一以概之,即放宽限制,降低门槛,使之更符合公平竞争审查制度的要求和分享经济发展的要求。
  谁会是下一个修订者?  就网约车行业而言,肖江平认为,懒政思维和既有利益机制惰性兼而有之。某种程度上,这也可以部分解释,为何一些地方网约车管理细则以各种限制条件人为切割网约车和巡游车(即传统的出租车)市场——一方面沿袭行政管制的惯性思维,另一方面也隐性地保护了传统巡游车地方市场。
  市场的这些奇妙变化,政府未必都能预料到。因此,最好的办法就是让“市场的归市场”,推行公平竞争。泉州、兰州出台新版细则后的两个月内,无论是党的十九大报告,还是20171023发布的《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》,都在重申“市场公平竞争”的重要性。
  党的十九大报告明确提出,要打破行政垄断,防止市场垄断。《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》则将公平审查制度这项新生制度所涉的四个方面18条审查标准进行细化,形成了50余项二级标准,供地方出台政策前先自我对照审查。
  衡量出租车市场监管制度设计是否合理、合法,必须考察其是否体现‘企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换’,必须考察其是否存在‘市场壁垒’,是否有利于‘提高资源配置效率和公平性’。”肖江平呼吁,必须取消人为划分市场入手,以市场思维替代计划思维,以法治思维替代人治思维,全面清理、删除地方网约车细则中违背市场规律、违反政策法律的规定,让出租车市场乃至整个分享经济领域健全起来、活跃起来。

回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2018-5-24 10:41:22 | 显示全部楼层
看看巡游出租车的嘴脸吧!

(网摘)
董学煌说,九江全市共有1487辆出租车,从1997年起,就是这个数字。14年间,九江城市扩大了一倍,人口翻了一番,但是出租车数量却没有增加一台,并且所有的出租车都是私人所有,只是挂靠在一个公司名下。“可以说,这些司机是赚到了钱的;现在开出租车的,大部分都不是出租车所有人在开,而是租给别人开。”
回复 支持 反对

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

Copyright © 2011-2015 http://bbs.jjxw.cn All Rights Reserved. Discuz!X3.4 赣ICP备09014903号

快速回复 返回顶部 返回列表