【话题】网友建议九江加强对乱摆摊等占道经营的管理 你有什么好建议？
<p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; padding: 0px; white-space: normal; outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; color: rgb(51, 51, 51); font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, Helvetica Neue, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 0.544px; background-color: rgb(255, 255, 255); text-align: center; line-height: 2em; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box !important;"><span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, Helvetica Neue, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 1.5px; background-color: rgb(254, 254, 254); font-size: 16px; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box !important;">作为九江市民，</span></p><p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; padding: 0px; white-space: normal; outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; color: rgb(51, 51, 51); font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, Helvetica Neue, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 0.544px; background-color: rgb(255, 255, 255); text-align: center; line-height: 2em; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box !important;"><span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, Helvetica Neue, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 1.5px; background-color: rgb(254, 254, 254); font-size: 16px; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box !important;">大家有一个共同的期待</span></p><p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; padding: 0px; white-space: normal; outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; color: rgb(51, 51, 51); font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, Helvetica Neue, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 0.544px; background-color: rgb(255, 255, 255); text-align: center; line-height: 2em; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box !important;"><span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, Helvetica Neue, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 1.5px; background-color: rgb(254, 254, 254); font-size: 16px; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box !important;">希望我们居住的环境更优美、</span></p><p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; padding: 0px; white-space: normal; outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; color: rgb(51, 51, 51); font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, Helvetica Neue, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 0.544px; background-color: rgb(255, 255, 255); text-align: center; line-height: 2em; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box !important;"><span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, Helvetica Neue, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 1.5px; background-color: rgb(254, 254, 254); font-size: 16px; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box !important;">市容更整洁、秩序更优良、生态更和谐，</span></p><p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; padding: 0px; white-space: normal; outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; color: rgb(51, 51, 51); font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, Helvetica Neue, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 0.544px; background-color: rgb(255, 255, 255); text-align: center; line-height: 2em; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box !important;"><span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, Helvetica Neue, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 1.5px; background-color: rgb(254, 254, 254); font-size: 16px; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box !important;">希望我们的城市文明程度高、</span></p><p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; padding: 0px; white-space: normal; outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; color: rgb(51, 51, 51); font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, Helvetica Neue, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 0.544px; background-color: rgb(255, 255, 255); text-align: center; line-height: 2em; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box !important;"><span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, Helvetica Neue, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 1.5px; background-color: rgb(254, 254, 254); font-size: 16px; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box !important;">宜居宜业形象好！</span></p><p style="text-align: center;"></p><p><br/></p><p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px; color: rgb(63, 62, 63); font-family: -apple-system-font, Helvetica, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Arial, Microsoft YaHei; letter-spacing: 1px; text-align: justify; background-color: rgb(247, 251, 249);">在九江论坛开展的</span><strong><span style="font-size: 16px; color: rgb(63, 62, 63); font-family: -apple-system-font, Helvetica, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Arial, Microsoft YaHei; letter-spacing: 1px; text-align: justify; background-color: rgb(247, 251, 249);">“问计创文”建言献策活动</span></strong><span style="font-size: 16px; color: rgb(63, 62, 63); font-family: -apple-system-font, Helvetica, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Arial, Microsoft YaHei; letter-spacing: 1px; text-align: justify; background-color: rgb(247, 251, 249);">中，我们收到了网友许许多多的好建议。其中关于“<strong>加强对乱摆摊等占道经营的管理</strong>”，网友纷纷提建议。快来一起看看吧！</span></p><p><span style="font-size: 16px; color: rgb(63, 62, 63); font-family: -apple-system-font, Helvetica, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Arial, Microsoft YaHei; letter-spacing: 1px; text-align: justify; background-color: rgb(247, 251, 249);"><br/></span></p><p><span style="font-size: 16px; color: rgb(63, 62, 63); font-family: -apple-system-font, Helvetica, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Arial, Microsoft YaHei; letter-spacing: 1px; text-align: justify; background-color: rgb(247, 251, 249);"></span></p><section style="width:100%;margin:0px auto;padding:0px;" data-width="100%"><section style="width: 100%;border:1px solid rgb(173,218,204);" data-width="100%"><section style="padding:3px;"><section data-bgless="spin" data-bglessp="120" data-bgopacity="10%" style="color: rgb(63,62,63);background:rgb(247,251,249);"><section class="135brush" style="font-size: 14px;text-align: justify;letter-spacing: 1px;line-height: 25px;padding:0.5em;"><p style="white-space: normal; line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px; color: rgb(63, 62, 63); font-family: -apple-system-font, Helvetica, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Arial, Microsoft YaHei; letter-spacing: 1px; text-align: justify; background-color: rgb(247, 251, 249);">九江论坛网友“吹谢浦”：文明虽是一个地方的“软实力”，却是发展的“硬支撑”。建议九江有关部门要加强力度对乱摆摊、流动摊档进行整治。</span></p><p style="white-space: normal; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(63, 62, 63); font-family: -apple-system-font, Helvetica, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Arial, Microsoft YaHei; letter-spacing: 1px; text-align: justify; background-color: rgb(247, 251, 249); font-size: 16px;"><br/></span></p><p style="white-space: normal; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(63, 62, 63); font-family: -apple-system-font, Helvetica, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Arial, Microsoft YaHei; letter-spacing: 1px; text-align: justify; background-color: rgb(247, 251, 249); font-size: 16px;">九江论坛网友“散户小柏”：九江茶市对面（庐山国际正东门的马路边），每天早上10点到晚上8-9点都有骑三轮车的摊贩在此处摆摊卖水果、蔬菜等，影响市容和交通。希望相关部门核实处理。</span></p></section></section></section></section></section><p><span style="font-size: 16px; color: rgb(63, 62, 63); font-family: -apple-system-font, Helvetica, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Arial, Microsoft YaHei; letter-spacing: 1px; text-align: justify; background-color: rgb(247, 251, 249);"></span><br/></p><p style="text-align: center; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(192, 0, 0);"><strong>对乱摆摊等占道经营行为，</strong></span></p><p style="text-align: center; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(192, 0, 0);"><strong>你有什么好建议？</strong></span></p><p style="text-align: center; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(192, 0, 0);"><strong>跟帖区聊一聊！</strong></span></p><link rel="stylesheet" href="http://bbs.jjxw.cn/source/plugin/wcn_editor/public/wcn_editor_fit.css?v134_fDg" id="wcn_editor_css"/> 笔者以为，关于加强对乱摆摊等占道经营的管理问题是一个时间久，老大难问题：一，问题形成的主要原因
1，我市对岸是黄梅小池，几乎成了九江的蔬菜基地，加之周边农村自养自种的部分，形成了人数庞大的、交易便捷的廉价商品供求群体。在消费者方面，a/是相当多的群众习惯从乱摆乱卖摊档购买商品(如小件生活用品和衣物等)；b/是不少人贪图美味、便捷，养成在乱摆乱卖摊档购买有特色的食品(如烧烤的熟食)、蔬菜、水果等不良习惯。在销售方面，一是经营廉价商品成本低、销售简易，就业门槛极低，无业人员容易藉此谋生。2,是占道经营，是经营者低成本(甚至无成本)扩大经营场地的最直接、有效的办法，又由于对占道经营行为的惩治力度不大，客观上诱导了经营者把占道经营作为常态的经营手段。买卖双方的需求和简易可行，是乱摆乱卖、占道经营的主要成因。
3,市场建设滞后，没有划定足够的摊点范围，满足不了市民的生活需求。随着社会经济的快速发展，城市人口不断增长，和流动人口的增加，经部门批准的市场已满足不了市民的生活需求。
3、城管工作尽管复杂，但核心工作应该是维护“物权法”依法占有、合法使用、正当收益及依法处分等四大权力。城管人员尽管工作很辛苦，但不明确核心职责，造成了一些负面效果。
4、少数城管人员注重收费，而轻视管理，甚至有吃拿卡要的现象，在群众面前产生了不良影响。
二、解决乱摆乱卖、占道经营问题的一些建议：
1、完善城市管理工作的监督、考核制度。一是加强政府城市管理领导机构，强化对各部门的领导、检查、监督、评估，切实解决各种有法不依、有令不行、执法不到位、以罚代管和扯皮推诿的现象，确保各部门的管理职责落到实处。
2、应由政府办公室牵头，联系公安、工商、税务、卫生、交通等部门齐抓共管，各相关部门紧密配合，严管重罚。规范整治城市占道经营是一个系统工程，涉及方方面面，需要上述相关职能部门形成合力，齐抓共管。切实加大对违章占道经营的整治力度，从源头上杜绝占道经营。并推行分片管理责任制，根据区域、网点布局，划分责任区，将责任落实到人，并将管理的绩效与个人的奖惩、晋升直接挂钩，切实加大整治力度。通过严格执法，影响和引导占道业户走合法化和规范化的经营道路。
3、加强城管队伍建设，保证有足够的城管人员履行职责。为解决人员不足的动员、组织社会力量参与城市管理，建议由街道、居委会组织社区热心人士组成义务巡查队伍劝阻小贩，缓解城管部门巡查力量不足的困难。
4、加快建设廉价商品市场。解决乱摆乱卖问题，长效办法是加快建设廉价商品市场，在严厉整治乱摆乱买现象的同时，为低收入人群和小贩提供便捷的廉价商品交易场所。建议在一些廉价商品市场实行灵活的租赁措施，划拨出部分短期租赁摊位，为小贩提供租赁手续简便、费用低廉的入室经营条件。
5、营造良好的城市管理舆论环境。各类媒体加大城市管理方面的宣传报道的力度。包括：宣传城市管理的法律、法规和政府的规划、措施，引导群众自觉遵章守法和养成良好的购物习惯，争取群众关心、支持、配合政府开展城市管理工作；加强宣传食品卫生安全知识，劝导市民不购买、不食用无证照熟食流动摊档出售的没有卫生安全保证的食品；大力宣传城市管理先进单位和有突出贡献的先进人物，提高城管执法人员的士气。
6、本着保护物权法规定的群众合法权益，以人为本，对群众的物品处理一定谨慎，不得随意没收，要建立下达违章通知书制度，对实在要扣押的物品一定要做好登记。
占道经营还在其次，最重要的是赶快全面取缔占用非机动车道的收费停车位！极易造成交通事故 这些年九江的摊点入店化搞的还算成功，但一直能够长期游走在市区占道叫卖的摊贩也就是一些周边县乡的和一些江北人，已经算是｀钉子户＇了。
管不下来的原因有二，一是这些摊贩一般都会以弱者的标签与城管捉迷藏和抗衡，做到一泼二赖三威胁，加上不明事理的旁观者起哄更是满地打滚，这时一般都是城管让步并警告，但这种警告一般亳无作用。
其二就是城管自身素质问题，九江城管队员一般都是各区街道乡镇自行招聘的无业人员，没有系统的业务水平培训，基本算混一天算一天的那种人员，所以想让他们在与小摊小贩打交道的接触中做到嘴干手净也不可能，如是便会在工作中出现吃拿卡要的揩l小商小贩油的问题，这样一来二去摊贩与城管人员便演变成了关系户。。
当务之即是提高人员素质，做到严执法，按规办，一视同仁硬管理。 严禁交通要道的小区门口摆摊。划定可以摆摊的区域，如果不按照管理要求和处理好卫生，按照摊位溯源做相应处罚。 让底层也能吃口饭吧！谁有正经工作！去摆摊啊！包容是城市最美的风景 主要还是要划分区域让小摊贩摆摊的地方，不管是繁华区还是偏僻区，都要有点空间出来。可以规定时间，卫生处理情况等等条款。对不遵守规则的小贩可罚款或不让在其区域摆摊 建议划定个专门的区域摆摊。如果再次占道经营，强行没收其摊位，并强行吊销其经营许可证、收入全部清零；终身取消摆摊经营资质！ 支持在非主干道摆摊，支持在早上8点前、下午5点后摆摊，丰富百姓生活，减少消费支出，增加城市接地气的商业氛围。 怡芳苑规划三路每天下午占道经营乱停乱放，希望有关经常性管理，还路于民
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