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市发改委回复：
首先感谢建议人对我市充电桩建设的关注。作为全市充电基础设施建设的牵头协调部门，市发改委高度重视，一直在积极推进，并支持引入社会资本建设运营，但客观上也确实存在数量不多和有桩无车、有车无桩现象。 一、全市充电桩设施建设情况和发展现状 1.根据《江西省人民政府办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见》（赣府厅发〔2016〕32号）文件精神，2017年九江市人民政府办公厅印发了《关于加快九江市电动汽车充电基础设施建设的实施意见》（九府厅发〔2017〕62号）文件，原九江市能源局编制了《九江市新能源汽车充电设施发展规划的通知》（九能源管理字〔2017〕110号），这两个文件是指导全市充电桩建设的纲领，为推进全市充电设施建设提供政策支撑。 2.充电基础设施是指为电动汽车提供电能补给的各类充换电设施。从我市目前发展情况看，大致分两类：一类是为续航能力较强电动汽车服务的充电桩，一般建设在停车场、高速公路服务区、居民小区专业停车位。一类是为解决两轮电动车、小型四轮代步车集中建设充电设施，一般建设在小区的指定区域。过去的几年，我们通过国企先行，招商引资、老旧小区改造等不同途径不断完善充电设施基础建设。一是国网九江供电公司投入8000多万元，共建设换电站2座、高速公路快充站11座、城市快充站1座、城市快充点13个。实现了九江境内除新建的福银高速永修、都九高速都昌服务区外高速公路服务区快充站点全覆盖。供电公司在投入大量资金建设充电设施的同时还为其他方面建设充电设施建设提供了优质便捷的办电服务。二是通过招商引资成立九江公交电满满新能源公司注入资金1300万元，在我市建设4个大型充电站点，妥善解决了公交汽车充电难题，还为社会提供充电服务。三是针对老旧小区私拉电线充电现象严重，安全隐患存在问题。充分利用国家对老旧改造的政策，逐步完善老旧小区充电基础设施。采取一系列措施：①出台《九江市人民政府办公室关于印发九江市城镇老旧小区改造实施方案的通知》(九府办字〔2019〕132号)，《方案》明确城镇老旧小区改造内容，即“一化、二清、三修、四改、五配套”，其中五配套包括“配套自行车、电瓶车棚并配置充电设施”。②印发《九江市城镇老旧小区改造工作奖惩办法》，在考核督查中将充电桩等公共配套设施、居民满意度作为评分项，鼓励各县(市、区)政府新建配套充电设施。③优化审批手续精简事项。为此，市城镇老旧小区改造办公室已出台了《关于印发九江市城镇老旧小区改造简化操作流程实施意见的通知》(九旧改字〔2020〕5号)，明确要求采取一次性联审联批、开通绿色通道办理，极大的缩短了审批环节和办理时间。④制定了《九江市城镇老旧小区改造技术导则》，明确老旧小区改造充电设施及场所完善的技术规范，为全市老旧小区改造工作提供了强有力的技术支撑。目前全市正在改造中133个老旧小区中已新增配套600余处集中式电动车充电桩等设施，其中大部份资金来源于中央预算投资和地方财政配套投资，同时也有专营单位参与投资，如国网供电公司九江公司投入35万元对湖滨小区新建了30台充电桩设施。四是市自然资源局积极支持电动汽车充电桩建设，在国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件中，明确提出新建住宅配建的机动车停车位需建设充电基础或预留建设安装条件（包括预埋电力管线和预留电力容量）。在新建、改建、扩建小区规划方案报建审批过程中，要求开发单位报建的新建小区规划方案，必须100%预留建设电动汽车充电基础或预留建设安装条件，否则不予核发建设工程规划许可证。目前我市武宁县正在摸索建设小区充电基础设施，引入充电桩建设企业在新建小区规划建设电动汽车、电瓶车充电桩。五是在国资公用停车场内建设充电桩，2016年充电桩车位占比5%，2018年达到10%，完全能满足充电汽车需求。截止2021年6月底，全市已建成充电站86座，各类充电桩930根。 3.九江市新能源汽车推广应用领导小组出台了《九江市2016－2017年新能源汽车推广应用财政补助方案》（九新车组字〔2018〕1号），分别对我市2017年建设的充电桩基础设施项目进行了市级财政补贴，补贴金额72.96万元。自2016年以来，我市已连续四年积极争取充电桩设施建设省级补助资金1002.31万元。 二、关于居民自建充电桩的要求 因小区和物业的管理职能是住建部门主导的，需要住建部门出台相关政策措施，协调小区物业做好服务保障，市发改委将协助住建部门做好相关工作。关于对个人建设充电桩问题，一是新购新能源汽车一般都自带充电桩，安装方便，使用安全可靠。二是老旧小区个人增设充电桩需由物业牵头布局。三是对自建充电桩遇到的困难可向当地住建或发改部门请予协调。 三、市发改委将继续加大协调推进力度。 我市积极推进节能与新能源汽车示范推广工作，目前，我市电动汽车产业发展与其他地方一样存在着“车桩不协调”的矛盾，有车无桩、有桩无车现象并存。对于充电桩建设也有很多有实力的充电桩企业来我市咨询洽谈充电桩建设意向，市政府也在积极支持引入社会资本建设运营公共服务领域充电基础设施，鼓励充电服务企业通过与整车企业合作、众筹等方式，创新建设充电基础设施商业合作模式，加速我市充电基础设施健康发展。 特此回复。
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发表于 2021-10-11 11:14:48
发表于 2021-10-13 09:48:43