九江唯派娱乐管理有限公司（1+1 Music party
room，以下简称“1+1会所”）在没有获得文化部门的经营许可情况下，自今年7月份就开始在九江市半岛一品小区27号楼经营“1+1娱乐会所”，其经营到半夜时（无证经营）而造成的噪音和不文明行为已经严重的干扰到小区居民正常的生活秩序，甚至给很多居民造成严重睡眠障碍和心理疾病的严重后果。噪音来源于会所蹦迪声，喝酒闹事，打架声，警察出警声，停车汽笛声，空调外机声，严重影响金泰.半岛一品业主晚上休息时间，尤其是老人家和青少年，正常的睡眠都保证不了，孩子的学习和看到的不堪入目的情形，直接影响孩子身体健康和心理健康。
第一，1+1会所的经营场所侵占了小区业主的全体共有部分经营权和处置权。根据九江市规划局2006年审批的“金泰半岛一品总平面图”，小区规划用地面积为71000㎡。共有27幢楼及一个大网球场。今天公示的1+1会所就是本小区的27号楼。其后面的一块空地是规划给小区的网球场，目前被开发商圈走给1+1会所做停车场。另外27号楼在规划中有700㎡的面积（27号楼二楼东北面）是小区活动中心、业委会、社区及物业办公场所，之前一直被开发商长期非法占有并出租。这些产权情况，有开发商的图纸，业主购房合同等材料作为依据，鉴于27号楼内有700㎡的面积是属于全体小区业主所有，
因此，对于1+1会所违反法律和侵权的行为，半岛一品全体业主代表提出申请，不准予其获得行政许可，并要求1+1会所及时将侵占小区业主的公共面积和设施恢复原样，业主也将保留对1+1会所提起侵权之诉的权利。目前金泰.半岛一品的底下车库另外一个出口，被1+1会所直接封闭，圈在他们停车场内，万一地下车库的一个出口出了事，另外一个出口又被会所封闭，后果谁来负责。
第二，1+1会所的经营选址违反了相关行政法规，属于不得行政许可的情形。依据国务院2006年颁布的《娱乐场所管理条例》第七条第一款第二项规定：娱乐场所不得设在居民住宅区和学校、医院、机关周围。而1+1会所经营的半岛一品小区27号楼与小区的4号楼、5号楼、6号楼都仅相距不到五十米，甚至与4号楼最近距离相距不足10米，严重影响了小区居民的休闲和生活，其中1+1会所自2021年7月份起每日经营到半夜时（无证经营）而造成的噪音和不文明行为已经严重的干扰到小区居民正常的生活秩序。经开区文化审批部门在进行行政许可审批时应该考虑到该设施经营的合法性与合理性，及对周围居民和机关单位的影响。
第三，1+1会所经营的边界噪音，不符合规定的环境噪声标准。
根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十三条及《环境噪声排放标准》之规定，娱乐场所的边界噪音应该符合国家规定的环境噪声排放标准，半岛一品小区夜间噪声最高不得超过45分贝，但是小区业主在自行测量和实际体验过程中，来自1+1会所的噪声（不连续）已超过45分贝的最大值，属于噪声超标的情形。冬天关上窗户都能听到噪音，夏天开窗睡觉，睡眠更是得不到保障。
因此，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及《娱乐场所管理条例》第七条第二款之规定，1+1会所的行政许可不得获得审批通过。
综上所述，1+1会所的设置和经营严重影响和侵犯了半岛一品小区全体业主的权益，根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，不得获得行政许可。但是2021年11月25日起，经过小区居民从其他渠道得到的消息，1+1娱乐会所已经获得了九江市经开区文化部门审批的娱乐场所经营许可。希望有关部门进行调查，恢复业主安静的环境，保证起码的学习和睡眠时间。九江市经开区行政审批局在2021年11月12日组织了经开区文化、环保、市场监督等部门及小区居民代表参与了关于1+1会所行政许可的听证会，但会后没有将听证会的结果和对该会所的行政许可决定告知小区居民，没有及时履行告知义务，会所那边也没有拿出解决方案。
我们只想晚上的几个小时能好好休息，孩子要上学，大人要上班，希望各相关部门和媒体介入调查此事，还4.5.6栋业主们安静的环境。
发表于 2021-12-30 11:49:47
