国家补给江西德安县村医2014年至2019年公共卫生项目资金新增人均5元被瓜分、2020年新增5元防疫人员的经费被充公

握不住的沙

国家补给德安县全体乡村医生2014年至2019年公共卫生项目资金新增人均5元被瓜分，2020年新增人均5元 防控人员的经费不发放充当公用资金

国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见

发文字号：国办发〔2015〕13号索 引 号：000014349/2015-00025主题分类：卫生、体育\卫生发文机关：国务院办公厅成文日期：2015年03月06日标 题：国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见发布日期：2015年03月23日

国务院办公厅关于进一步加强
乡村医生队伍建设的实施意见
国办发〔2015〕13号
文件中的内容：在2014年和2015年将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上，未来新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作
这份文件出台之后，国家在每年公共卫生项目资金的基础上都新增了人均5元，通过微信群了解九江地区，每年的公共卫生资金新增人均5元乡村医生并没有拿到手，国办发［2015］13号文件明确规定，未来新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。意思是未来的新增公共卫生资金是给乡村医生用于加强村级公共卫生服务工作用的经费。

关于印发2019年度江西省基本公共卫生服务项目实施方案的通知
赣卫基层字［2019］26号文件
文件内容：新增5元经费全部用于村和社区，各地要积极主动落实地方财政事宜与支出责任，确保项目经费按时足额到位，不得挤占挪用项目经费。各地在确保基础标准落实到位的前提下，可合理增加保障内容或提高保障标准，增资部分由地方承担，不得挤占国家和省级项目经费。

多个地区领导歪解政策说新增5元用于村和社区，说村指的是村庄的老百姓，社区指的是社区居民，说新增的5元只能用于老百姓和社区的居民，服务经费不能给乡村医生，我提出观点意见：这里的村是指村卫生室医生，社区是指的社区服务站医生。

《关于做好2020年基本公共卫生服务项目工作的通知》
国卫基层发［2020］9号文件
文件内容如下：新增5元经费全部落实到乡村和城市社区，统筹用于社区服务中心站，乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生机构开展新冠肺炎疫情防控的人员经费、公用经费等支出、强化基层卫生防疫。
2020年这份文件新增的5元经费和往年资金的归属权增加了范围了，大家注意看（乡村和城市社区）这里的“乡”指的是乡镇卫生院、“村”指的是村卫生室、“城市社区”指的是社区服务站，用于这三家医疗机构，经费的用途也非常明确疫情防控的人员经费，当然防控的人员经费发下来了才算是防控人员的经费，如果这块经费不发下来，就违背了中央政策，就只能体现出只用于公用经费等支出，无形中就霸占了防控人员的经费，全部充当了公用经费。

2020年这份文件佐证了2019年的文件中的内容新增5元用于村和社区，2019年并没有谈到用于乡村和社区文件中并没有出现“乡”这个字，说明新增的5元与乡镇卫生院无关，这5元是直接用于村卫生室医生和社区服务站的医生，从2014年至2019年的年新增的人均5元经费都是给乡村医生和社区服务站的医生的资金，2020年文件其中新增的5元谈到乡村和社区服务站是受疫情影响，乡镇卫生院也参加了防疫工作，所以才提到乡镇卫生院这5元经费，乡镇卫生院也有权利分配，这新增的5元，但并不挤占公共卫生项目资金，并不是按照卫生院60%3元，乡村医生40%2元测算发放，是单独的用于防控的人员经费，在疫情期间所有人员参加防疫的人员按照人均5元发放作为弥补乡村医生辛苦钱。

江西省基本公共卫生服务补助资金管理办法
文件中规定：各级财政卫生健康部门及其工作人员在资金分配、监督等管理工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》国务院令第427号等国家有关规定追究相应责任，涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。


国家基本公共卫生项目资金从2014年至2019年新增的5元经费都属于乡村医生的，和乡镇卫生院无关，但这几年乡村医生从未领过新增的人均5元，2020年新增5元疫情防控人员的经费乡村医生没有拿到，希望领导追查2014年至2019年新增的人均5元经费，大家有没有算过一个县的人口人均5元6年的经费是多少？另外2020年一年的人均5元是多少？通过微信群了解有赣州地区、吉安地区、九江地区、宜春地区、反映没有拿到新增5元，（萍乡地区乡村医生反映有的拿到人均5元防疫补助有的拿到人均两元防疫补助）。

握不住的沙

国卫基层运行便函〔2020〕1号《国家卫生健康委基层司关于进一步做好基层医疗卫生机构防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的通知》

文件中写的非常清楚，将2020年人均基本公共卫生服务经费补助标准中新增5元全部落实到乡村和城市社区，统筹用于基层医疗卫生机构开展疫情防控的人员经费、公用经费等支出，确保相关补助经费及时足额到位。
用于开展疫情防控的人员经费，确保相关补助经费及时足额到位，但我们乡村医生并没有拿到新增5元防控经费，不发下来就不属于防控人员的经费就成了公用资金，就违背了中央政策。

半生独钓一江月

新增的公卫资金应该用于一线防疫的医护人员，不能让领导造假账套走了，

一路有绿灯

握不住的沙

一路有绿灯 发表于 2021-1-13 09:58

我知道你为什么感到惊讶，之前我是发过一篇疫情补助款方面的事情，2020年国家总共有三笔疫情补助款，一个是疫情工资200~300块钱一天的，临时性补助资金，另外一个新增人均5元专项资金，是他们太贪了，一项都不给乡村医生。

握不住的沙

其实不论是国家还是地方上发布的任务，每次都是按时到位的做了，只是每次国家或是地方上发布的福利待遇，毛都木捞着一根，也不知道这个待遇是真想发给你，还是只是想公布给你看看……

握不住的沙

如果上面不解决这个问题的话，那只有走法律途径请律师打官司，什么时候打官司只是迟早的问题。

握不住的沙

希望相关部门以及社会上的正义人士关注江西德安县乡村医生生存问题。